Опыт миграционной политики западных стран: альтернативы для России

Но беда в том, что в России нет осознанной и целенаправленной миграционной политики. Эмиграция полезна любой стране, но только в том случае, если эмигрируют те, кто нужен этой стране. И регулировать это не так сложно – например, Великобритания, постоянно ужесточающая законодательство в области иммиграции, в мгновение ока выдает визы и гражданство тем, кто нужен английскому бизнесу. Так, помимо технических специалистов, учителей и медицинских работников, Соединенное Королевство активно привлекает бизнес-инвесторов.

На самом деле даже приток пресловутых кавказцев России выгоден. Во-первых, мы снимаем сливки с плодов советского еще образования - в Россию, среди прочих мигрантов, едут и достаточно образованные люди. Во-вторых, решается вопрос недостатка трудовых ресурсов. Существует иллюзия того, что «лица кавказской национальности» занимаются только торговлей. Ею, помимо всего прочего, тоже надо заниматься, однако при этом доля кавказцев, занятых на черных работах, весьма велика. И неспроста: далеко не все российские граждане готовы заниматься низкоквалифициро-ванным, «непрестижным» трудом. Эта ниша в экономике свободна. Что плохого, если ее займут мигранты?

Задача государства только в том, чтобы дать людям трудиться легально. На сегодня количество нелегалов в России по разным оценкам составляет 500-700 тысяч человек. По словам специалиста в области прав человека и миграции Сергея Ягодина, уже назрела необходимость в проведении государственной амнистии, которая легализовала бы и урегулировала положение большого числа нелегальных иммигрантов. И в этом тоже у государства есть возможность опереться на опыт Европы: как упоминалось выше, в разное время амнистии проводились, например, в Италии и Франции.

Помимо таких «экстренных» мер, как амнистия, требуется грамотная корректировка законодательства. Во-первых, по моему глубокому убеждению, необходимо продлить сроки для получения российского гражданства для бывших граждан СССР. Пусть с момента распада Союза прошло уже более 10 лет, люди, живущие в его бывших республиках, - наши соотечественники, признавать их иностранцами и, фактически, отказываться от них мы не имеем никакого права.

Во-вторых, нужно разработать законопроекты, регулирующие процесс иммиграции, контроль за въездом, выездом и пребыванием на территории РФ иностранцев. Для того чтобы стимулировать иммиграцию в нашу страну, нужно активно проводить мероприятия, направленные на интеграцию мигрантов. С этой целью лицам, приезжающим в нашу страну, нужно предоставлять жилье и рабочие места. Конечно, в первую очередь эти меры распространяются на высококвалифицирован-ных специалистов и на тех, кто может быть полезен в России.

Параллельно следует проводить работу по уменьшению масштабов миграции наших специалистов за рубеж. Общеизвестно, что при эмиграции квалифицированных рабочих и инженерно-технического персонала, ученых и специалистов страна-донор оказывается в большом проигрыше. Она теряет все капитальные затраты, вложенные в подготовку этих кадров. Отечественный рынок теряет самые «соки» рабочей силы, интеллектуальную элиту, творческий потенциал которой служил первоосновой и залогом развития экономики в условиях НТР. Таким образом, страна-донор ухудшает свое положение, теряет перспективы развития в будущем.

Опыт ряда государств, раньше, чем Россия, столкнувшихся с широкомасштабным оттоком интеллектуального потенциала и выработавших соответствующие защитные механизмы, показывает, что существует возможность в определенных пределах воздействовать на стихийный процесс «утечки умов» и уменьшить его отрицательные последствия для экономики страны.

Другие статьи по географии

Экономико-географическое положение Волгоградской области.
Экономико-географическое положение Волгоградской области. Положение на территории Волгоградской области-пограничное.Граничит с Казахстаном. Волгоградская область граничит с Саратовской, Ростовской, ...

Историко-географический анализ изменений политической карты России за прошедшее столетие
Процесс формирования и изменения политической карты России в ХХ веке не так уж и прост, как кажется на первый взгляд. Все дело в том, что само по себе 20 столетие настолько запутанно, что п ...

Анды
Кордильеры или Анды (Cordilleros de Los Andes) - испанское имя огромной горной системы (от перувианского слова Anti, медь); этим именем назывались прежде хребты близ Кузко, но впоследствии ...